財政部稅政司司長王建凡說，提高制造業企業研發費用加計扣除比例提高是2021年減稅降費的“重頭戲”?！爸圃鞓I企業研發費用加計扣除的力度從1月1日開始由75%的比例提高到100%。這是我們2021年結構性減稅中力度最大的一項?！?/p>

完善增值稅留抵退稅政策是2021年減稅降費的又一項“大招”，這也是為了加大對制造業和科技創新的支持力度。王建凡在現場解讀了政策的適用條件?！拔覀冊凇濉陂g已經出臺了允許部分先進制造業按月全額退還增量留抵稅額。2021年我們的政策是把‘部分’兩個字拿掉了，就是先進制造業都可以按月來全額退還，把適用的行業范圍擴大了。具體來說，原來的部分先進制造業，比如非金屬礦物制品、通用設備、專用設備、計算機通信和其他電子設備等四大類。2021年人代會后，國務院常務會已經定了，從4月1日起增加了運輸設備、電氣機械、儀器儀表、醫藥、化學纖維等五大行業企業，也就是‘4+5’，即原來四大類行業再加上2021年出的五大類行業，一共是九大類行業，納入到先進制造業的企業留抵退稅政策適用范圍，放寬留抵退稅條件，實行按月全額退還增量的留抵增值稅留抵稅額。這有利于增加企業的現金流?！?/p>

科技創新是社會廣泛關注的熱點問題。財政部部長助理歐文漢介紹，“十四五”時期，要著力強化國家戰略科技力量，推動健全社會主義市場經濟體制下新型舉國體制，切實保障國家重大科技任務經費，支持打好關鍵核心技術攻堅戰，集中解決一批“卡脖子”問題?！鞍凑铡墒煲豁?、啟動一項’原則，加快推進‘科技創新2030重大項目’組織實施。穩定支持國家實驗室建設運行，支持國家重點實驗室體系重組。加大財政對基礎研究的投入力度，進一步健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機制?！?/p>

著力提升企業技術創新能力。推動產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目。在國家科技計劃中實施“后補助”支持方式，引導企業加大科技創新力度。擴大國家科技成果轉化引導基金規模，促進科技成果在企業轉移轉化和資本化、產業化。落實和完善支持科技創新稅收政策，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，提高制造業企業研發費用加計扣除比例，鼓勵企業增加研發投入。支持開展首臺（套）重大技術裝備保險補償試點，促進重大技術裝備的創新。

要突出強化小微企業的稅收優惠。在落實好小微企業普惠性減稅降費政策的同時，進一步加大小微企業和個體工商戶的稅收減免力度，將小規模納稅人增值稅的起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優惠政策的基礎上，再減半征收所得稅。加大對制造業和科技創新的支持力度。